Memoria del VI Encuentro Nacional de la red de organizaciones sociales
y comunitarias del agua en el Ecuador ROSCGAE
Antecedentes
La red de organizaciones sociales y comunitarias en el Ecuador se ha reunido anualmente desde su
creación en el año 2012, los encuentros nacionales de la ROSCGAE, han sido
espacios de debate y de decisión colectiva de su agenda, cada año se entregan
desde las juntas comunitarias mandatos a sus dirigentes, los cuales son hoja de
ruta de la acción anual de la red.
Durante el año 2019, con el apoyo de Swiss Aid, y Protos Ec, La red de
organizaciones sociales y comunitarias del agua en el Ecuador: ROSCGAE, renovó su
planificación estratégica, y su agenda pública, la misma estará vigente hasta
el año 2025, por lo que un encuentro nacional este año, se preveía con la nueva
planificación estratégica como centro del debate.
A mediados del mes de noviembre, el presidente subrogante de la red, solicita
a Protos ec, colaboración para convocar y realizar el VI encuentro de la ROSCGAE,
se planeó y realizó una reunión de coordinación y de acuerdos iniciales entre ROSCGAE
y Protos ec, y a partir de esos días, conjuntamente con Swiss Aid y CEFODI, se
constituyó un equipo promotor que fue quien lideró desde la convocatoria el
encuentro nacional.
Fase 1 conformación del equipo promotor y
agenda del encuentro
A partir de la reunión inicial para la preparación del encuentro se
acordó constituir un grupo promotor del encuentro, para organizar y liderar el
mismo.
Se dividió el país en 5 zonas; costa, amazonia, sierra norte, sierra
centro y sierra sur, la representación para el grupo promotor fue la siguiente:
·
Costa: María Eugenia Coronel, Rocío Muñoz, y Liliana Girón
·
Amazonia; Alfonso Puente, Ángel Cojiambo
·
Sierra
Norte: José Anrango
·
Sierra
centro: Rosa Aguiar, Magaly
Paredes
·
Sierra Sur; Pedro Muñoz
Planificamos y ejecutamos con ellos para el día 5 de diciembre un taller
preparatorio del equipo
Fase 2 invitaciones y delegaciones
Conforme los acuerdos del taller inicial se asignaron
a cada zona 20 cupos para las invitaciones, cuidamos que el equipo
promotor, tenga delegados de todo el país, se enviaron además invitaciones
especiales a algunas autoridades, y se anunció en evento en la página de
Facebook de la red.
Tuvimos algunos problemas en la sierra centro, relacionados con el
funcionamiento de la comisión que fueron subsanados con la inclusión de otros
compañeros de la organización que apoyaron en la tarea de convocatoria. En el
evento tuvimos la asistencia de 93 personas de 16 provincias, no tuvimos
representación de Carchi, Los Ríos, Santo Domingo de los Tsáchilas, Napo, Pastaza
Morona Santiago y Zamora Chinchipe
Invitación para el VI Encuentro
Fase 3.- el encuentro
La mayoría de los delegados llegaron a salcedo el día anterior al
encuentro nacional, se aseguró hospedaje y alimentación, el lugar escogido fue
el centro de encuentros “Rivotorto” de la comunidad franciscana, esta ofreció comodidad
y buen ambiente para el trabajo del encuentro.
La noche anterior volvimos a reunir al equipo promotor para asignar
algunas tareas, y revisar la agenda, al final distribuimos el trabajo en los
grupos y reorganizamos la agenda que quedaría de la siguiente manera:
1. Inauguración, presentación del evento e informe de labores del 22019
2. Mesas de trabajo
3. Socialización de la nueva planificación estratégica de la red
4. Renovación del comité ejecutivo nacional Acuerdos, declaratoria y tareas finales
Fase 4 principales acuerdos
De manera cronológica los principales acuerdos podrían resumirse en los
siguientes:
- Se valida el estatuto, se hacen aportes que deberían ser incluidos en un nuevo borrador final el mismo que deberíamos socializar por zonas y con el convocar una asamblea extraordinaria que lo apruebe y opere a partir de allí con el mismo
- Es urgente la tarea de ubicar organizaciones de segundo grado o promoverlas para iniciar el proceso de legalización de la red (en concordancia con el nuevo plan estratégico) cada zona deberá trabajar en este tema con urgencia
- Un tema que causo bastante discusión, primero en el grupo de trabajo del estatuto y luego en la plenaria final fue la del financiamiento de la red, la decisión unánime es que las organizaciones que sean parte de la red aporten con 0,25 centavos al año por socio, para el mantenimiento de la red.
- Para la elección del nuevo comité ejecutivo se forman 5 grupos, uno por zona, la tarea de cada grupo fue designar tres compañeros/as para el comité, el mismo que fue juramentado por Alfonso Puente, el comité queda integrado de la siguiente manera;
o
Norma
Marisol Llanos Segura
(amazonia)
o
Tarsicio
Fidel Tanquila Huatatoca (amazonia)
o
Jorge
Hernán Yunga Barros,
(amazonia)
o
Rocío
Muñoz Soriano
(costa)
o
Liliana
Girón (costa)
o
María
Eugenia Coronel (costa)
o
Magaly
Paredes Paz (sierra
centro)
o
Juan
Espinoza (Sierra
centro)
o
Esperanza
Chiluiza (sierra
centro)
o
Pedro
Muñoz (sierra
sur)
o
Florencio Sucoshañay (Sierra
Sur)
o
Fredy Tenezaca
o
Pedro Lamchimba
(sierra
norte)
o
Silvia Paillaco (sierra
norte)
o
Geovanny Perachimba (sierra
norte)
Se les asignaron a los electos las siguientes tareas:
- Conjuntamente con el presidente y vicepresidente en funciones (la presidencia está subrogada por encargo del presidente), hay que completar la directiva para que funcione completa.
- El directorio se constituye como el espacio de propuesta consulta y decisión que acompaña al presidente y vicepresidente, y deberá liderar la transición a la estructura legal de la red de la que habla la nueva planificación estratégica
- El comité deberá socializar las resoluciones del encuentro y la nueva planificación y agenda pública en cada zona.
- Se constituye en un espacio de transición, mientras se legaliza la existencia jurídica de la red, y se aprueba el estatuto que se ha discutido y aportado en el encuentro luego de lo cual deberá renovarse toda la directiva.
- Es clave el papel del comité en ubicar y “afiliar” a las organizaciones de las zonas sobre todo a las de segundo grado
- Fase 5 declaratoria publica
En la mañana y a partir de las discusiones de los dos grupos de
la agenda pública se nombró una comisión pequeña para redactar la declaratoria
del encuentro la cual corresponde con la renovada agenda pública que se trabajó
en el marco de la renovación de la planificación estratégica de la red, con
ajustes pequeños, la siguiente es la declaración del VI encuentro nacional de
la ROSCGAE:
ROSCGAE
Quienes
conformamos la Red de Organizaciones Sociales y Comunitarias de Gestión del
Agua del Ecuador, ROSCGAE, reunidos en la ciudad de Salcedo, provincia de
Cotopaxi, el día 13 de diciembre de 2019, con la participación de delegados de
17 provincias proponemos y defendemos nuestra “Agenda pública para la gestión
comunitaria del agua en el Ecuador”
Defender el agua como derecho, su democratización y
defender a los usuarios de los sistemas comunitarios.
Para nosotros, el agua constituye un derecho humano.
Como red estamos en oposición radical a cualquier iniciativa que signifique
privatización y/o acaparamiento del agua.
Promovemos la lucha por la redistribución del agua que priorice la vida
y la soberanía alimentaria conforme al mandato constitucional.
Los sistemas comunitarios constituyen acuerdos de
vecinos y compañeros para dar respuesta a la necesidad de agua para consumo y
para soberanía alimentaria. Por ello, demandamos a los Gobiernos Autónomos
Descentralizados, la corresponsabilidad y apoyo a la gestión comunitaria.
Defender el agua de quien la contamina.
Nos manifestamos firmemente en contra de la minería a
cualquier escala si esta amenaza las fuentes o la calidad del agua; nos
oponemos también al uso masivo de agro tóxicos en la agricultura; y, a la
destrucción de los ecosistemas alrededor de las zonas productoras de agua,
Exigimos que las autoridades competentes, tomen acciones públicas en
contra de quienes contaminan el agua. Nos declaramos
defensores de los recursos hídricos en todo el territorio nacional y vigilantes
de su calidad.
Fortalecer el régimen comunitario del agua.
Vigilaremos el cumplimiento de la
Constitución, la LORHUAA y el COOTAD, que reconocen la autonomía del régimen
comunitario del agua y el derecho a recursos para la gestión comunitaria en
todos los niveles de gobierno.
Es urgente profundizar la lucha relacionadas a
la construcción de un verdadero RUC Comunitario, del régimen laboral especial
para los operadores y directivos de los sistemas comunitarios, y del
establecimiento de subsidios al uso de electricidad para bombeo de agua.
El Fondo del Agua debe asignar recursos a la
Gestión Comunitaria de la misma manera en que se asignan recursos a los GAD; de
la misma manera, la ley Nª 0047 y Ley Amazónica deben asignar recursos para
infraestructura de agua potable en la ruralidad.
Apoyamos la gestión integrada de los recursos
hídricos y el trabajo de los Consejos de Cuenca.
Finalmente, requerimos que en el marco de la
“Misión Agua y Saneamiento Para Todos”, el Banco de Desarrollo del Ecuador
(BDE) cree una línea de crédito preferencial para la construcción de sistemas
de agua potable y saneamiento en el que las organizaciones comunitarias sean
sujetos de crédito.
Promover alianzas público comunitarias para la gestión
democrática del agua
Proponemos trabajar juntos en “la minga por el
agua” entendiendo que el sector hídrico tiene varios actores. Estamos
conscientes de la importancia de las alianzas público-comunitarias para
impulsar 4 ejes fundamentales:
Construcción y reparación
de sistemas de agua comunitarios Fortalecimiento de la
operación, administración y mantenimiento de los sistemas Monitoreo y mejora en la
calidad de agua
Iniciativas de
conservación y protección de las fuentes hídricas
Participar activamente en la definición de políticas
públicas y en la construcción de normativas referentes a los Recursos Hídricos
Como colectivo de organizaciones tenemos el derecho y
la obligación de participar en las decisiones de política pública concernientes
al agua, así como en las iniciativas legislativas para la construcción y/o de
reforma del marco legal que ampara el uso, aprovechamiento y conservación del
agua.
Consideramos que ser parte de la definición y
construcción de normativa y de política pública, requiere de un ejercicio de
coordinación, alianza y debate amplio con otros sectores sociales, por eso nos
proponemos como tarea fortalecer las plataformas de coordinación de los
movimientos sociales de los cuales somos parte.
¡Por el agua, desde la comunidad!
Participantes aprobando la agenda pública de la ROSCGAE
Comité Ejecutivo de la Red de organizaciones sociales y comunitarias de
gestión del agua del Ecuador- ROSCGAE
7.
líneas a seguir
1.- El comité ejecutivo renovado, deberá reunirse y
construir una planificación anual a inicios del año 2020
2.- hay que socializar la planificación, la agenda pública y el nuevo
estatuto en cada zona y ubicar organizaciones para el proceso de legalización
3, Una estrategia de comunicación es urgente, desde lo territorial hacia
lo nacional y viceversa.
4.- se debe buscar alianzas con
la cooperación para continuar promoviendo acciones de incidencia pública y de
capacitación.
Participantes en el almuerzo
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