LA ROSCGAE FRENTE AL PROCESO DE FUSION
DEL MAE Y LA SENAGUA>
La Red de Organizaciones Sociales y
Comunitarias en la Gestión del Agua en el Ecuador-ROSCGAE, es una
Organización que aglutina en su seno a organizaciones comunitarias de segundo
grado y de base, que gestionan el agua para consumo humano, saneamiento y
riego; por tanto es la máxima entidad sectorial de integración, representación,
defensa y servicios de las OCSAS del Ecuador, sin fines de lucro, que
contribuye a la gestión eficiente, eficaz y sostenible de los servicios de agua
y saneamiento en 17 provincias del país.
La
ROSCGAE, ante el conocimiento del avance de la propuesta de fusión de la Secretaria del Agua -Autoridad Única del Agua- y el
Ministerio Ambiente, conocido por varios medios de comunicación en la que se
hace conocer lo que sería la estructura de este nuevo ministerio fusionado, el
Comité Ejecutivo de nuestra Organización, reunidos y declarados en Asamblea
permanente, expresa con frontalidad
lo siguiente:
Esta
intensión de fusión por parte del Gobierno Nacional es inconstitucional, porque en el Art. 412 de la Constitución vigente,
dice lo siguiente: “La Autoridad a
cargo de la gestión del agua será responsable de su planificación, regulación y
control. Esta autoridad cooperará y se coordinará con la que tenga a su
cargo la gestión ambiental para garantizar el manejo del agua con un enfoque
ecosistémico”. Por tal
razón, es ilegal, inconveniente, inviable y sobre todo por el desconocimiento y
vulneración de los derechos que corresponde a la Gestión Comunitaria del Agua.
Cabe, recalcar, además, que en el Art. 318 de la Constitución, en la parte
pertinente manda lo siguiente: “…La
gestión del agua será pública o comunitaria. El servicio público de
saneamiento, el abastecimiento de agua potable y riego serán prestados
únicamente por personas jurídicas estatales o comunitarias. Estado fortalecerá la gestión y
funcionamiento de las iniciativas comunitarias en torno a la gestión del agua y
la prestación de los servicios públicos, mediante el incentivo de alianzas
entre lo público y comunitario para la prestación de servicios”.
Con la
nueva estructura propuesta para el Ministerio de Ambiente y Agua, reduce y
debilita a la mínima expresión a la Autoridad Única del Agua, con sólo dos direcciones
nacionales, que desde estas direcciones se pretende ejercer la rectoría de los recursos
hídricos, gerenciar la misión agua y saneamiento para todos, dirigir la estrategia
nacional de agua y saneamiento-ENAS, el plan nacional de riego, y la gestión
comunitaria del agua, situación que es simplemente inaceptable e inconveniente
para el país.
Nada ha dado
gratis el logro de la constitución de los consejos de cuenca, el consejo
plurinacional e intercultural del agua entre otras iniciativas en torno a la
gestión integral e integrada de los recursos hídricos en el país, Todas estas
conquistas ha sido producto de la lucha, defensa, trabajo y consensos que ha
promovido más de 10.000 organizaciones de agua en el país, y ahora con un solo
brochazo se pretende desmantelar la institucionalidad del agua en el Ecuador. En
esta propuesta no hay ninguna claridad ni certeza sobre de quien serán las responsabilidades
de acompañar, fortalecer y garantizar una gestión integrada de los recursos hídricos.
No hay ningún
indicio de que, en los procesos desconcentrados, este desorden nacional, no se
repita, si hasta ahora, con la SENAGUA, dedicada al tema del agua
exclusivamente, la gestión comunitaria, interculturalidad, participación,
conservación de las áreas de protección, entre otros aspectos, tiene una frágil
respuesta del Estado. Por lo tanto, da el convencimiento de que, con la fusión,
tal como se la muestra, será peor y negativo para la gestión de los recursos
hídricos en el país.
La nueva
estructura propuesta de seguro es para favorecer a las actividades extractivas,
el uso abusivo y arbitrario del agua por parte de grupos de poder económico del
país y de las transnacionales; el despojo y desalojo del agua y tierra a las
diferentes comunidades rurales del país; la desregulación, ausencia de control
y política pública por la reducción de la autoridad nacional a su mínima expresión,
ahondarán en este objetivo; por lo que perderá el país y los gestores
comunitarios, que cuidan el agua y la gestionan conjuntamente con la comunidad.
La
ROSCGAE hace el llamado a las organizaciones sociales, campesinas e indígenas y
al pueblo en general a la resistencia, lucha y defensa, sin tregua, para que
nuestros derechos no sean vulnerados; y, se invita a la unidad y organización
del pueblo para evitar esta fusión sea por ilegal e inconstitucional.
Cañar, 30 de abril del 2020
¡Por el agua, desde la comunidad!
LA DIRECTIVA Y EL COMITÉ EJECUTIVO
NACIONAL
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